¿Puedo Cobrarle al Cliente la Comisión de la Tarjeta? Lo que Dicen Visa, Mastercard y la Ley de Cada Estado
Devon Davila · 2026-10-26
Sí, en la mayoría del país, y con condiciones. Cobrar al cliente la comisión de la tarjeta se llama surcharge (recargo), y en Estados Unidos lo regulan dos capas: las reglas de Visa y Mastercard, que aplican en todos los estados, y la ley de cada estado, que en tres lo prohíbe y en cuatro lo limita. Hay una tercera opción que no tiene ninguna de esas restricciones: el descuento por pagar en efectivo (cash discount). Esta guía explica las tres y cita cada regla.
Respuesta rápida: En Estados Unidos, a diferencia de México, un negocio sí puede cobrarle al cliente un recargo (surcharge) por pagar con tarjeta de crédito, pero solo dentro de las reglas de las redes y de la ley estatal. Visa exige avisar al procesador 30 días antes, limitar el recargo a su costo real de aceptación o al 3 %, lo que sea menor, aplicarlo solo a tarjetas de crédito (nunca de débito ni prepagadas, aunque el cliente elija 'crédito' en la terminal), anunciarlo en la entrada y en el punto de venta, y detallarlo en el recibo. Mastercard pide lo mismo con un tope publicado del 4 %. Tres estados lo prohíben por completo: Connecticut, Massachusetts y Maine. Colorado lo limita al 2 % o al costo real, Nueva York exige mostrar el precio total con recargo incluido, Nueva Jersey lo limita al costo real con aviso previo, y Minnesota lo limita al 5 % con aviso oral y letrero. California, Texas y Florida tienen prohibiciones escritas en sus códigos que los tribunales federales declararon inconstitucionales entre 2015 y 2018, así que hoy el recargo es posible ahí si es veraz y está anunciado. El descuento por pagar en efectivo, cheque o transferencia es legal en los cincuenta estados, incluidos los tres que prohíben el recargo, y es la opción que recomendamos.
Las reglas de las redes: aplican en todos los estados
Cuando usted acepta Visa o Mastercard, firmó (a través de su procesador) las reglas de la red. Las reglas sobre recargos son públicas.
Visa. El documento oficial "Merchant Surcharging: Considerations and Requirements" (versión del 14 de agosto de 2023) y su hoja de preguntas dicen:
- Aviso previo: "Merchant are REQUIRED to notify their acquirer 30 day prior to surcharging." (El comercio debe avisar a su procesador 30 días antes de empezar a cobrar recargo.)
- Solo crédito: "Surcharging applies only to credit transactions in the U.S. and U.S. territories. Debit and prepaid cannot be surcharged." (Solo en transacciones de crédito; débito y prepagadas no pueden llevar recargo.)
- Tope: "Limit the amount to your merchant discount rate (MDR) for the applicable credit card or 3% whichever is lowest" (limite el monto a su tasa de descuento comercial para esa tarjeta de crédito, o al 3 %, lo que sea menor). Y la nota al pie: "In cases when the merchant's cost of acceptance exceeds 3% of the underlying transaction amount, the merchant cannot assess a surcharge above 3%."
- Débito pasado como crédito: "Can I assess a surcharge on debit card transactions where the debit cardholder chooses 'credit' on the point-of-sale terminal? No. The cardholder is still using a Visa debit card."
- Aviso al cliente: "Disclosures must be provided at the point of entry and point of sale" y "Itemization of the final surcharge amount must be identified separately on the transaction receipt." (Letrero en la entrada y en el punto de venta; el recargo como renglón aparte en el recibo.)
- Estados: Visa lista como "States currently prohibiting or limiting surcharging • Connecticut • Maine • Massachusetts • Oklahoma".
Mastercard. La Regla 5.11.2 para la región de Estados Unidos (vigente desde el 27 de enero de 2013, revisada el 6 de junio de 2019) dice que el recargo "may not exceed the lesser of: a. The Merchant's Mastercard Surcharge Cap, or b. The Maximum Surcharge Cap, as published by Mastercard from time to time" (no puede exceder el menor entre su costo de aceptación y el tope máximo publicado, que Mastercard fija en 4 %), que el comercio "must provide clear disclosure of the Surcharge amount on the Transaction receipt", y que "must provide Mastercard and its Acquirer with no less than 30 days' advance written notice". La regla cubre únicamente "Mastercard Credit Card Transactions"; las tarjetas de débito y prepagadas quedan fuera.
Lo que esto significa en la práctica. Si usted acepta Visa, el tope que lo obliga es 3 %, porque la regla de Visa es la más baja y aplica a cada transacción Visa. Su procesador le cobra, típicamente, entre 2.5 % y 3.5 % más una tarifa fija; el recargo no puede superar lo que le cuesta esa tarjeta, y nunca el 3 %. Y la terminal tiene que distinguir crédito de débito antes de agregar el recargo, cosa que un enlace de pago genérico no hace.
Fe de erratas: lo que las páginas que salen primero dicen mal
| Lo que afirman | La realidad |
|---|---|
| Páginas en español: "Es ilegal cobrar comisión por pagar con tarjeta; denúncielo ante Profeco" | Ley mexicana (Ley Federal de Protección al Consumidor). En Estados Unidos el recargo en tarjetas de crédito es legal en la mayoría de los estados, dentro de las reglas de las redes; está prohibido en Connecticut, Massachusetts y Maine. |
| "El límite es 4 %" | El tope publicado de Mastercard es 4 %, pero Visa limita a "3% whichever is lowest", y ningún recargo puede superar el costo real de aceptación. Un negocio que acepta Visa está limitado al 3 %. |
| "Puede cobrar recargo en débito si el cliente firma o elige 'crédito'" | Visa: "No. The cardholder is still using a Visa debit card." Las tarjetas de débito y prepagadas no llevan recargo bajo ninguna red. |
| "En California, Texas y Florida es ilegal" | Los tres códigos tienen una prohibición escrita (Cal. Civ. Code §1748.1; Tex. Bus. & Com. Code §604A.0021; Fla. Stat. §501.0117), pero los tribunales federales las declararon inconstitucionales o prohibieron aplicarlas: Dana's Railroad Supply v. Attorney General (11.º Circuito, 2015), Italian Colors Restaurant v. Becerra (9.º Circuito, 2018), Rowell v. Paxton (W.D. Tex., 2018). El Procurador de California hoy advierte a los comercios que no engañen sobre precios, no que no cobren recargo. |
| "En California el recargo viola la ley de precios honestos (SB 478)" | El Procurador de California: "Generally, no, because a credit card processing fee is not a mandatory fee if the customer can avoid the fee by paying a different way (e.g. cash.) However, if a business only accepts credit cards as a form of payment, then the credit card fee is mandatory and would have to be included in the advertised price." |
| "El descuento por efectivo es lo mismo que el recargo, solo con otro nombre" | Las tres leyes que prohíben el recargo permiten expresamente el descuento: Connecticut, "Nothing in this section shall prohibit any person from offering a discount … to induce payment by cash, check, debit card or similar means"; Maine, "A discount or reduction from the regular price is not a surcharge"; Massachusetts, igual. La diferencia legal es cuál precio es el anunciado. |
| "Basta con ponerlo en el recibo" | Visa y Mastercard exigen el aviso antes de la transacción (entrada y punto de venta) además del recibo; Nueva Jersey exige el aviso "prior to processing"; Nueva York exige el precio total con recargo incluido. |
La ley de cada estado
Confianza H significa que leímos la ley, el documento oficial de la red o la sentencia; M significa que el texto se obtuvo de un resumen oficial o de un espejo porque el sitio de la legislatura bloquea el acceso.
Sobre California, Texas y Florida. La prohibición sigue impresa en el código, y en Florida con pena de delito menor, pero tres tribunales federales resolvieron que castigar al comercio por llamar "recargo" a la diferencia de precio viola la libertad de expresión comercial. El efecto práctico: en los tres estados usted puede cobrar recargo si cumple las reglas de las redes y no engaña sobre el precio. Lo que sí se castiga, en los tres, es anunciar un precio y cobrar otro.
| Estado | Regla | Texto | Cita | Verificado | Conf. |
|---|---|---|---|---|---|
| Connecticut | Prohibido. Descuento por efectivo permitido | "No person may impose a surcharge on any transaction." … "Nothing in this section shall prohibit any person from offering a discount on any transaction to induce payment by cash, check, debit card or similar means rather than by charge card or credit card." | C.G.S. §42-133ff(b), (c)(1) | 2026-10-26 | H |
| Massachusetts | Prohibido. Descuento permitido | "No seller in any sales transaction may impose a surcharge on a cardholder who elects to use a credit card in lieu of payment by cash, check or similar means." | M.G.L. c.140D §28A(a)(2) | 2026-10-26 | M |
| Maine | Prohibido, también en débito. Descuento permitido | "A seller in a sales transaction may not impose a surcharge on a cardholder who elects to use a credit card or debit card in lieu of payment by cash, check or similar means." "A discount or reduction from the regular price is not a surcharge" | 9-A M.R.S. §8-509(1) | 2026-10-26 | H |
| Colorado | Tope 2 % o el costo real; letrero y renglón en el recibo | "An amount not to exceed two percent of the total cost to the buyer or lessee" o "An amount not to exceed the merchant discount fee that the seller or lessor incurs"; aviso "in a manner that is visible to customers" y "as a separate line item on the customer's receipt" (desde 2022-07-01) | C.R.S. §5-2-212 | 2026-10-26 | H |
| Nueva York | Tope: el costo real; el precio total con recargo debe estar a la vista; precios de dos niveles permitidos; multa de hasta $500 por violación | "any such surcharge may not exceed the amount of the surcharge charged to the business by the credit card company"; "clearly and conspicuously post the total price for using a credit card in such transaction, inclusive of surcharge"; "Nothing in this subdivision shall be deemed to prohibit merchants from offering a two-tier pricing system" | GBL §518 (rev. 2024-02) | 2026-10-26 | H |
| Nueva Jersey | Tope: el costo real; aviso antes de cobrar; solo crédito | "A seller shall not impose on a customer who uses a credit card for a transaction occurring in New Jersey a surcharge that is greater than the actual cost to the seller to process the credit card payment."; letrero "at the point of entry and point of sale"; por teléfono, "verbal notice prior to processing the transaction" (vigente desde 2023-08-18). La División de Asuntos del Consumidor: "The law does not apply to debit card or gift card transactions" | P.L. 2023, c.146 (N.J.S.A. 56:8-156.1, -156.2) | 2026-10-26 | H |
| Minnesota | Tope 5 %; aviso oral y letrero | "the surcharge does not exceed five percent of the purchase price"; en persona, "orally at the time of sale and by a sign conspicuously posted"; en línea, "conspicuously posting a surcharge notice" | Minn. Stat. §325G.051 | 2026-10-26 | H |
| Nevada | Sin ley; guía del Procurador: legal con letreros, recibo detallado y sin exceder el costo | "Credit card surcharges … are legal, but merchants must follow certain guidelines."; "Sellers must post signs at the point of entry and the point of sale that clearly explain the surcharges, and the charge must be itemized on the receipt."; "The surcharge may not exceed how much the merchant pays to accept the card – typically 1 to 1.5%." | Procurador General de Nevada, comunicado 2020-11-16 | 2026-10-26 | H |
| California | Prohibición en el código, inaplicable desde 2018. Hoy: no engañar sobre el precio; SB 478 no alcanza un recargo evitable | §1748.1(a): "No retailer in any sales, service, or lease transaction with a consumer may impose a surcharge on a cardholder who elects to use a credit card in lieu of payment by cash, check, or similar means." 9.º Circuito: "We hold that the statute as applied to these plaintiffs violates the First Amendment." Procurador: los comercios tienen "barred from misleading customers, such as by falsely advertising a lower price than they actually charge or hiding any differences between credit card, debit card, and cash prices." | Civ. Code §1748.1; Italian Colors Restaurant v. Becerra (9th Cir. 2018-01-03); oag.ca.gov | 2026-10-26 | H |
| Texas | Prohibición en el código, con orden judicial que impide aplicarla (2018) | §604A.0021(a): "a seller may not impose a surcharge on a buyer who uses a credit card for an extension of credit instead of cash, a check, or a similar means of payment." Corte federal: "The Texas Anti-Surcharge law as applied violates the merchants' commercial free-speech rights under the First Amendment"; orden permanente contra su aplicación | Bus. & Com. Code §604A.0021; Rowell LLC v. Paxton (W.D. Tex. 2018-08-16) | 2026-10-26 | H |
| Florida | Prohibición en el código (delito menor), anulada en 2015 | §501.0117(1): "A seller or lessor in a sales or lease transaction may not impose a surcharge on the buyer or lessee for electing to use a credit card in lieu of payment by cash, check, or similar means"; (2) "guilty of a misdemeanor of the second degree". 11.º Circuito: "§ 501.0117 is an unconstitutional abridgment of free speech." | Fla. Stat. §501.0117; Dana's Railroad Supply v. Attorney General (11th Cir. 2015-11-04) | 2026-10-26 | H |
| Arizona, Georgia, Illinois, Carolina del Norte y los demás | Sin ley estatal encontrada; rigen las reglas de las redes | Visa, en su lista oficial de estados que prohíben o limitan el recargo, nombra solo a Connecticut, Maine, Massachusetts y Oklahoma | Visa, "Considerations and Requirements" | 2026-10-26 | M |
Tres cosas distintas: recargo, cargo por conveniencia y descuento por efectivo
Recargo (surcharge). Un porcentaje que se agrega al precio cuando el cliente paga con tarjeta de crédito. Es lo que regulan Visa, Mastercard y las leyes de la sección 3.
Cargo por conveniencia (convenience fee). Una tarifa fija por usar un canal de pago alterno (por ejemplo, pagar en línea cuando el canal normal es en persona). Las redes lo tratan aparte y con condiciones propias; en la práctica, para un contratista que cobra en la casa del cliente, casi nunca aplica, y Visa advierte que un cargo que solo se cobra al pagar con tarjeta "may appear to be, and may be treated as, a surcharge".
Descuento por efectivo (cash discount). El precio anunciado ya incluye el costo de la tarjeta; el cliente que paga en efectivo, cheque o transferencia recibe un descuento. Es legal en los cincuenta estados. Las tres leyes que prohíben el recargo lo dicen con todas las letras (sección 3), y el Procurador de California lo confirma: la ley de 1985 "does allow merchants to give customers discounts for paying by cash, check, or debit card, as long as that discount is offered to all customers". No exige aviso de 30 días al procesador, no tiene tope del 3 %, y no obliga a distinguir crédito de débito en la terminal.
La diferencia no es cosmética. En el recargo, el precio anunciado es el bajo y el cliente con tarjeta paga más. En el descuento, el precio anunciado es el alto y el cliente con efectivo paga menos. Las cortes y las leyes miran cuál precio está en la cotización.
Si decide cobrar recargo: la lista de cumplimiento
- Revise su estado. Connecticut, Massachusetts y Maine: no. Colorado: máximo 2 %. Nueva York: el precio total con recargo tiene que estar a la vista. Nueva Jersey y Nevada: no más que su costo real, con aviso previo. Minnesota: máximo 5 %, aviso oral.
- Avise a su procesador por escrito 30 días antes. Visa y Mastercard lo exigen. Un recargo sin aviso es una violación de las reglas de la red, y su procesador puede multarlo o cerrarle la cuenta.
- Solo tarjetas de crédito. El sistema de cobro tiene que saber si la tarjeta es de crédito o de débito antes de agregar el recargo. Si su enlace de pago agrega un "processing fee" a todo el mundo, está cobrando recargo en débito, y eso está prohibido en todas partes.
- No más del costo real ni del 3 %. Si su procesador le cobra 2.9 % más $0.30, su recargo no puede ser 3.5 %. Y no puede "redondear" para cubrir la tarifa fija si eso lo pasa del costo real.
- Anúncielo antes, no después. En la cotización, en el contrato, en el letrero (si tiene local) y en la página de pago, antes de que el cliente elija cómo pagar. Nueva Jersey lo exige "prior to processing"; Visa, "at the point of entry and point of sale".
- En el recibo, como renglón aparte. Visa: "Itemization of the final surcharge amount must be identified separately on the transaction receipt." Colorado y Mastercard dicen lo mismo.
- Llámelo por su nombre. "Credit card surcharge" o "recargo por tarjeta de crédito". No "impuesto", no "cargo de servicio".
La alternativa sin fricción: el descuento por efectivo
Para un contratista que cotiza por escrito, el descuento por efectivo es más simple y no tiene ninguna de las siete condiciones anteriores. Funciona así:
- La cotización muestra un precio que ya absorbe el costo de la tarjeta.
- Una línea debajo dice que el cliente recibe un descuento de X % (o $X) si paga en efectivo, cheque o transferencia dentro de N días.
- Si paga con tarjeta, paga el precio de la cotización. Sin recargo, sin renglón extra, sin distinguir crédito de débito.
Cláusula para la cotización (en inglés, con versión en español; en Estados Unidos conviene que el contrato esté en inglés o en ambos idiomas, y si la venta fue en español, el aviso también):
Payment. The price above is the total price and may be paid by credit card, debit card, check, bank transfer, or cash. A discount of ___ % is available for payment by cash, check, or bank transfer received within ___ days of the invoice date. This discount is offered to all customers.
Pago. El precio indicado es el precio total y puede pagarse con tarjeta de crédito, tarjeta de débito, cheque, transferencia bancaria o efectivo. Se ofrece un descuento de ___ % por pago en efectivo, cheque o transferencia recibido dentro de ___ días de la fecha de la factura. Este descuento se ofrece a todos los clientes.
La frase "offered to all customers" no es decorativa: el Código Civil de California §1748.1 y la ley de Florida §501.0117 permiten el descuento "provided that the discount is offered to all prospective buyers".
Método y límites
Leímos los documentos oficiales de Visa y Mastercard, cada ley estatal en el sitio de la legislatura o, donde ese sitio bloquea el acceso automatizado, en un espejo del código, y las tres sentencias federales en el sitio de la corte o en un repositorio de jurisprudencia, en las fechas indicadas. El texto de Massachusetts se obtuvo de un resumen porque el sitio de la legislatura no respondió; lo marcamos con confianza M y lo corrobora la lista oficial de Visa. Para los estados sin ley propia no leímos los cincuenta códigos; nos apoyamos en la lista de Visa y en búsquedas del 26 de octubre de 2026, y lo marcamos M. No cubrimos American Express ni Discover, cuyas reglas son similares pero propias. Oklahoma, que Visa lista como restrictivo, queda fuera del alcance de esta guía. Las tasas de descuento comercial que se mencionan son rangos típicos, no cifras de ningún procesador.
Última verificación: 2026-10-26. No es asesoría legal.
¿Puedo cobrar la comisión en tarjetas de débito?
No, en ningún estado. Visa: "Debit and prepaid cannot be surcharged." Maine lo prohíbe además por ley. Tampoco si el cliente elige "crédito" en la terminal con una tarjeta de débito.
¿Cuánto puedo cobrar?
Lo que le cuesta aceptar esa tarjeta, con tope del 3 % si acepta Visa. En Colorado, 2 %. En Nueva York, Nueva Jersey y Nevada, no más que su costo real.
¿Tengo que avisarle a Visa?
Desde 2023, Visa exige avisar al procesador (acquirer), no a Visa directamente. Mastercard exige aviso a Mastercard y al procesador. Su procesador le dirá el procedimiento; muchos tienen un formulario.
¿Y si solo acepto tarjeta?
Entonces en California el recargo deja de ser evitable y, según el Procurador, "would have to be included in the advertised price" bajo SB 478. En los demás estados sigue siendo un recargo sujeto a las reglas de las redes. Si solo acepta tarjeta, incluya el costo en el precio.
¿Puedo cobrar recargo en Texas o Florida si el código lo prohíbe?
Las prohibiciones siguen escritas pero no se pueden aplicar: Rowell v. Paxton (2018) en Texas y Dana's Railroad Supply (2015) en Florida. Cumpla las reglas de las redes y anuncie el precio con claridad.
¿Qué pasa si no cumplo?
Con las redes: multas al procesador que se trasladan a usted, y cierre de cuenta. Con el estado: en Nueva York hasta $500 por violación; en Nueva Jersey, violación de la Consumer Fraud Act; en Connecticut, Massachusetts y Maine, la prohibición directa. Y en todas partes, el contracargo (chargeback) más fácil que un cliente puede ganar es un cargo que no se le avisó.
¿Y la regla de México?
No aplica aquí. Lo que la Profeco diga sobre comisiones no tiene efecto en una venta hecha en Estados Unidos. La ley que rige es la de las redes más la del estado donde se hizo la venta.
Fuentes
- Visa, "Merchant Surcharging: Considerations and Requirements" (v. 08142023)
- Visa, "Merchant Surcharging Q&A"
- Mastercard Rules 5.11.2 (U.S. Region)
- Connecticut C.G.S. §42-133ff
- Massachusetts M.G.L. c.140D §28A
- Maine 9-A M.R.S. §8-509
- Colorado C.R.S. §5-2-212
- Nueva York GBL §518
- Nueva Jersey P.L. 2023, c.146
- Nueva Jersey P.L. 2023, c.146 División de Asuntos del Consumidor, FAQ (rev. 2026-03-06)
- Minnesota Minn. Stat. §325G.051
- Nevada, Procurador General, comunicado 2020-11-16
- California Civ. Code §1748.1
- California Civ. Code Italian Colors Restaurant v. Becerra (9th Cir. 2018)
- California Civ. Code Procurador de California, recargos
- California Civ. Code SB 478 FAQ
- Texas Bus. & Com. Code §604A.0021
- Texas Bus. & Com. Code Rowell LLC v. Paxton (W.D. Tex. 2018)
- Florida Stat. §501.0117
- Florida Stat. Dana's Railroad Supply v. Attorney General (11th Cir. 2015)
- Profeco (México), citada por El Universal, 2025-07-28
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